América Latina: ¿Cuándo llega la democracia a todos sus países?

Latinoamérica "va camino de ser la primera región del mundo completamente democrática", dice Hauke Hartmann, director del proyecto de la Fundación Bertelsmann que elabora el Índice de Transformación (BTI).

Parlamento de Uruguay

El informe, realizado por la fundación germana cada dos años y presentado en Montevideo, analiza la calidad de la democracia, la economía de mercado y la gestión política en 129 países en desarrollo de todo el mundo. En el ránking global del BTI, el primer puesto es para Taiwán, que obtuvo una puntuación de 9,53, seguido de Estonia (9,49), República Checa (9,40), Uruguay (9,26), Polonia (9,23), Lituania (9,15), Eslovenia (9,01), Chile (8,77), Eslovaquia (8,75) y Letonia (8,63).

DLa Finlandia de América

Del mismo modo, señaló que tanto Uruguay como Chile son los únicos países de la región donde esos dos estándares se encuentran en un mismo nivel de puntuación (9,2 en ambos valores en Chile y 10 en Uruguay). De hecho, el experto definió a Uruguay como "la Finlandia de Latinoamérica" debido a que, en su opinión, "es un ejemplo para el desarrollo democrático y la transformación política para muchos países" de la región al igual que el Estado nórdico lo es en Europa. "Es totalmente destacable que muchos países de Latinoamérica tienen en su historia experiencias con dictaduras militares y han conseguido consolidar estándares democráticos", aseguró.

La clasificación del BTI 2016 fue elaborada con datos actualizados hasta enero de 2015, por lo que en ella no se ven reflejados algunos acontecimientos regionales recientes, como el cambio de Gobierno en Argentina o la situación económica y política que atraviesa Brasil. "Hay una serie de eventos recientes que podrían tener efectos en el índice BTI de 2018, pero hay que decir que este es un instrumento que no está dirigido a ser un 'tomador de noticias', es un instrumento que observa las tendencias de transformación en el corto, medio y largo plazo", aseguró Hartmann.

Para la elaboración del índice global, en cada uno de los 129 países evaluados hay un experto que se encarga de realizar un informe y de asignar las calificaciones en cada área estudiada. Una vez hecha esa parte, la evaluación se envía a un experto de mayor rango que revisa los datos y posteriormente se envía a una instancia regional y luego a otra general.

El encargado del informe primario en Uruguay, el investigador del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de la República de Uruguay Daniel Chasquetti, dijo que si bien en su país hay unas instituciones democráticas fuertes, todavía quedan varios desafíos en el aspecto económico. Entre ellos, la mejora de las reglas antimonopolio en los mercados, la eficiencia de las empresas públicas o en el ámbito de la educación.

JOV (efe, bertelsmann-stiftung)

Carlomagno al “Papa de la globalización”

El Papa Francisco será galardonado con el Premio Carlomagno. Aquí le contamos cuáles son los valores que transmite su mensaje y su importancia para Europa y para el mundo.

Desde 1950, una asociación de la ciudad alemana de Aquisgrán otorga el Premio Carlomagno a las personalidades que se distinguen en el ámbito europeo en sus logros por la paz. Entre los ganadores se hallan políticos de alto rango, cancilleres, un presidente estadounidense, los habitantes de Luxemburgo, el euro y también un Papa. En 2004 lo obtuvo Juan Pablo II, ya enfermo, por su rol durante la caída del régimen comunista en Europa del Este. El Premio Internacional Carlomagno de la Ciudad de Aquisgrán goza de gran renombre en todo el mundo, ya que es el premio político a nivel europeo más antiguo de Alemania, y reúne cada año a un círculo de políticos y figuras sobresalientes.

El creador del premio

El comerciante textil Kurt Pfeiffer, uno de los primeros alcaldes de la ciudad después de la II Guerra Mundial, tuvo la idea de crear un premio que honrara la unificación europea. Fundó una asociación y logró convencer a muchos ciudadanos de Aquisgrán de que lo apoyaran. Las fuerzas de ocupación británicas no estaban muy de acuerdo con la idea porque Pfeiffer y algunos de sus compañeros de lucha habían sido miembros del Partido Nacional Socialista Obrero Alemán (NSDAP), el partido nazi. Sin embargo, Pfeiffer demostró que no había nada que temer eligiendo a personalidades ilustres y despertando interés más allá de su ciudad natal.

El nombre del premio

El emperador Carlomagno era para los creadores del premio el padre de la unificación de Europa. Carlomagno fundó –a pesar de hacerlo por la fuerza de las armas y con guerras sangrientas, entre otros, contra los sajones paganos– un reino europeo occidental con una administración eficiente. Creó con ello el fundamento de la identidad europea. Aquisgrán era la sede imperial, y esa ciudad está ligada a Carlomagno de diversas maneras. Fue sede de la coronación de los reyes alemanes hasta al siglo XVI. Kurt Pfeiffer eligió bautizar así el premio para construir un puente desde el pasado hacia el futuro.

El Papa Francisco es el "Papa de la globalización".

La elección

Los 17 miembros del directorio de la Asociación Carlomagno eligen en secreto al candidato teniendo en cuenta las propuestas enviadas por cada uno de ellos y sin que salgan a la luz los criterios por los cuales los eligen ni los debates previos. Las actas permanecen bajo llave durante al menos 30 años. Los partidos del ala izquierda de Aquisgrán siempre han criticado que se elija sobre todo a políticos conservadores para el premio. Los cancilleres socialdemócratas Willy Brandt y Helmut Schmidt no fueron designados a recibir el Premio Carlomagno, mientras todos los democratacristianos, inclusive la canciller Angela Merkel, fueron galardonados con él. Hasta hubo protestas delante de la alcaldía de Aquisgrán durante la ceremonia de entrega del premio, por ejemplo, contra Henry Kissinger, responsable como ministro de Exteriores de la Guerra de Vietnam.

El galardonado

El Papa Francisco recibirá el Premio Carlomagno por su “autoridad moral sobresaliente, que nos recuerda, a modo de advertencia y al mismo tiempo como mediador, que Europa tiene la tarea y la obligación, sobre la base de los ideales de sus padres fundadores, de hacer realidad la paz, la libertad, el Estado de derecho y la democracia, la solidaridad y la conservación de la creación”. Ese es el argumento del directorio del Premio Carlomagno. Durante su discurso ante el Parlamento Europeo, el Papa Francisco se refirió en tono amonestador al estado de debilidad en el que se encuentra la Unión Europea. Criticó a través de palabras y obras la falta de compasión de la política europea ante la llegada de refugiados. Visitó a los refugiados en Lampedusa en 2013 y, hace poco, en Lesbos. Y se llevó con él a doce de ellos al Vaticano.

Armin Laschet.

“El Papa Francisco es alguien que aboga hoy en día por la unidad europea, que pronunció un discurso notable ante el Parlamento Europeo y que les dijo a los europeos que conserven sus valores y no vuelvan a caer en el nacionalismo. Que justamente en la crisis de los refugiados dijo palabras sumamente importantes para Europa. Ese es el motivo por el cual creo que es merecedor del Premio Carlomagno”, dijo Armin Laschet a DW. Laschet, nacido en Aquisgrán, fue eurodiputado y ministro de Integración de Renania del Norte-Westfalia. Pertenece a la CDU y forma parte del directorio del Premio Carlomagno, por lo que participó en la elección del Papa Francisco. Según él, un católico practicante, Francisco podría ser, como primer “Papa de la globalización”, un ejemplo para muchos europeos. “Tengo la impresión de que su forma de obrar va más allá de todas las fronteras confesionales, y que muchos ven en él la autoridad moral que están buscando en este tiempo. Por eso, tengo plena confianza en que el hecho de que reciba el Premio Carlomagno hará que su mensaje vuelva a ocupar el centro de atención”.

Marco Politi.

Marco Politi, periodista especializado en temas eclesiásticos e íntimo conocedor de la política papal, dijio a DW que "con sus palabras sobre la situación geopolítica, el Papa ha demostrado cuánto silencio hay en Europa, que se dirige en una especie de sonambulismo hacia la disolución". Según Politi, el Papa Francisco es realmente un "Papa de la globalización", ya que no nació en una pequeña aldea de Baviera o de Polonia, sino en Buenos Aires, una gran metrópoli de varios millones de habitantes. Francisco tiene una visión distinta del mundo, y pide que la gente se ocupe de las necesidades de los demás. "Creo que el mejor mensaje que se puede transmitir hoy a Europa es que los pueblos europeos tienen que entender una vez más que hay que esforzarse por lograr la unidad, y que solo una Europa unida puede enfrentarse a los problemas del mundo moderno".

Julián Marías: «Suele pensarse que hay problema cuando yo ignoro algo; o bien cuando yo creo dos cosas que me aparecen como contradictorias; en otros términos, cuando se da la falta de certeza o la discordia entre certezas. Pero ¿basta eso? Hace falta algo más, tan elemental y simple que resulta perogrullesco: hace falta que yo "necesite" saber aquello que ignoro o resolver esa discordia que descubro. Son infinitas las cosas que no sé o cuya coherencia y compatibilidad se me escapa. ¿Son, en sentido riguroso, problemas? Evidentemente, no; porque no me es menester saber esas cosas para saber a qué atenerme respecto a mi situación. Los problemas no son enunciados teóricos que "puedo hallar" en mi vida. Esta confusión es la causa de que se hable hoy con excesiva frivolidad de 'problemas', olvidando que un problema es "algo que hay que resolver"» («Biografía de la filosofía»; Madrid: Revista de Occidente, 1968 [1954], página 182).

Hannah Arendt: "Libertad, en el sentido de estar libre de la necesidad, significa: el hombre no está condicionado por fuerzas (mágicas: naturales, sociales, psíquicas). Como ser vivo está condicionado por la tierra (que es la cosa de todas las cosas), y como hombre está condicionado por todas las cosas que él mismo produce. En cuanto hombre, se condiciona a sí mismo. Ésa es su 'autonomía'. Primariamente, no se da leyes a sí mismo, sino que se da condiciones en las cosas. Todas las leyes están ligadas secundariamente a estas condiciones. Sin tales condiciones no puede haber vida humana. Pero el hombre, que produce cosas para sí mismo, es siempre libre de intercambiar entre sí las condiciones y los condicionamientos. Lo que cambia en la historia son estas condiciones (estilo, etc.). No cambian el hombre ni la tierra, pero cambian constantemente las condiciones humanas" («Diario filosófico. 1950-1973», primer tomo; Barcelona: Herder, 2006 [2002], página 300).

José Ingenieros: "Sin firmeza de conducta, no hay moral; no puede haberla. Las buenas intenciones que no se logran cumplir son la caricatura de la virtud. Los hombres sin voluntad se proponen volar y acaban arrastrándose, persiguen la excelencia y se enlodan en las ciénagas, conciben poemas y ejecutan críticas, sueñan vivir intensamente y se agitan en perpetua agonía. Nunca dicen 'hago', que es la fórmula del hombre sano; prefieren decir 'haré', que es el lema de la voluntad enferma" («Las fuerzas morales»; Buenos Aires: Gradifco, 2007 [1925], página 29).

Albert Camus: "Quienes se aman, los amigos, los amantes, saben que el amor no es solamente una fulguración, sino también una larga y dolorosa lucha en las tinieblas por el reconocimiento y la reconciliación definitivos. Después de todo, si la virtud histórica se reconoce en que da pruebas de paciencia, el verdadero amor es tan paciente como el odio. La reivindicación de justicia no es, por otra parte, la única que justifica a lo largo de los siglos la pasión revolucionaria, que se apoya también en una exigencia dolorosa de amistad con todos, hasta y sobre todo frente a un cielo enemigo. En todas las épocas, quienes mueren por la justicia se han llamado 'hermanos'. La violencia, para todos ellos, está reservada para el enemigo, al servicio de la comunidad de los oprimidos. Pero si la revolución es el único valor, exige todo, hasta la delación, y por lo tanto el sacrificio del amigo. En adelante, la violencia se volverá contra todos, al servicio de una idea abstracta. Ha sido necesario el advenimiento del reinado de los poseídos para que se diga de una vez que la revolución, en sí misma, sobrepasaba a los que quería salvar y que la amistad, que transfiguraba hasta entonces las derrotas, debía ser sacrificada y remitida al día todavía invisible de la victoria" («El hombre rebelde»; Buenos Aires: Losada, 1975 [1951], página 151).

Michael Oakeshott: "La inseparabilidad de aprendizaje y condición humana es fundamental para nuestra comprensión de nosotros mismos. Significa que ninguno de nosotros nace humano; cada uno es lo que aprende a ser. Significa que lo que caracteriza a un hombre es lo que aprendió a percibir, pensar y hacer, y que las importantes diferencias entre los distintos seres humanos son diferencias que están relacionadas con lo que cada uno aprendió. Hay pocas dudas de que nuestra capacidad de aprender ha aumentado durante el último millón de años aproximadamente y de que esa capacidad es mayor en determinados momentos de la vida de cada individuo. Es posible que también existan algunas diferencias genéticas en la capacidad de aprender que tiene cada uno. Sin embargo, la importancia humana de esos cambios y esas diferencias radica sólo en el hecho de que reflejan lo que un hombre aprendió a pensar, imaginar y hacer; porque eso es lo que él es" («La voz del aprendizaje liberal»; Buenos Aires: Katz, 2009 [1989], páginas 39-40).

Zygmunt Bauman: "Tendemos a enorgullecernos de cosas de las que quizá deberíamos avergonzarnos, como de vivir en la época postideológica o postutópica, de no preocuparnos por ninguna visión coherente de una sociedad buena y de haber trocado el esfuerzo en pos del bien público por la libertad de perseguir la satisfacción individual. Pero si nos detenemos a pensar por qué esa persecución de la felicidad casi nunca produce los resultados esperados y por qué el gusto amargo de lainseguridad hace la felicidad menos dulce de lo que habíamos supuesto, advertimos que no llegaremos muy lejos sin hacer que regresen del exilio ideas como el bien público, la sociedad buena, la equidad, la justicia, esas ideas que no tienen sentido si no se las cultiva colectivamente. Tampoco conseguiremos que la mosca de la inseguridad se desprenda de la miel de la libertad individual si no recurrimos a la política, si no empleamos el vehículo de la agencia política y si no señalamos la dirección que ese vehículo debe seguir" («En busca de la política»; Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica de Argentina, 2001 [1999], páginas 15-16).

José Ortega y Gasset: "Mas en torno al héroe muñón que dentro conducimos, se agita una caterva de instintos plebeyos. En virtud de razones, sin duda suficientes, solemos abrigar una grande desconfianza hacia todo el que quiere hacer usos nuevos. No pedimos justificación al que no se afana en rebasar la línea vulgar, pero la exigimos perentoriamente al esforzado que intenta transcenderla. Pocas cosas odia tanto nuestro plebeyo interior como al ambicioso. Y el héroe, claro está que empieza por ser un ambicioso. La vulgaridad no nos irrita tanto como las pretensiones" («Meditaciones del Quijote»; Madrid: Aguilar, 1975 [1914], página 267).

Michel de Montaigne: "En estos tiempos he visto a cien artesanos, a cien labradores, más sabios y más felices que los rectores de universidad, y a los que yo preferiría parecerme. El saber, a lo que juzgo, ocupa su lugar entre las cosas necesarias para la vida, como la gloria, la nobleza, la dignidad; o, a lo sumo, como la belleza, la riqueza y otras cualidades semejantes que sirven verdaderamente a la vida, pero de lejos, y algo más por fantasía que por naturaleza. Tampoco nos hacen falta, en nuestra comunidad, muchos más cargos, reglas y normas de vida que a las grullas y las hormigas en la suya; y vemos, no obstante, que se comportan en ella muy ordenadamente sin instrucción alguna. Si el hombre fuese sabio, daría a cada cosa su valor según fuera más útil y adecuada para su vida. Si alguien nos censara conforme a nuestras acciones y conducta, encontraría mayor número de hombres eximios entre los ignorantes que entre los doctos: y me refiero a toda clase de virtud" («Ensayos»; Barcelona: Galaxia Gutenberg/Círculo de Lectores, 2014 [1580], página 951).

José Carlos Mariátegui: "Pero el hombre, como la filosofía lo define, es un animal metafísico. No se vive fecundamente sin una concepción metafísica de la vida. El mito mueve al hombre en la historia. Sin un mito la existencia del hombre no tiene ningún sentido histórico. La historia la hacen los hombres poseídos e iluminados por una creencia superior, por una esperanza super-humana; los demás hombres son el coro anónimo del drama" (“El hombre y el mito”, «Obras», volumen I; La Habana: Casa de las Américas, 1982 [1925], página 413).

Emil Cioran: "No se vive sino por falta de saber. En cuanto se 'sabe', ya no se está en armonía con nada. Mientras estamos en la ignorancia, las apariencias prosperan y conservan una pizca de inviolabilidad que nos permite amarlas y odiarlas, enfrentarnos a ellas. ¿Cómo rivalizar con fantasmas? En eso se convierten, cuando, tras habernos desengañado, no podemos ya elevarlas al rango de esencias. El saber o, mejor dicho, el despertar suscita en ellas y en nosotros un hiato que, por desgracia, no es conflicto; si lo fuera, no habría problema; no, lo que es es la supresión de todos los conflictos, la funesta abolición de lo trágico" («La caída en el tiempo»; Barcelona: Tusquets, 2003 [1964], páginas 139-140).

Mario Bunge: "Hay tres dolencias que afectan, y quizás afecten siempre, a nuestro equipo conceptual: falta de conceptos ricos, abundancia de conceptos pobres y vaguedad de todos los conceptos, excepto los formales. Los filósofos no pueden hacer gran cosa para enriquecer el acervo de conceptos científicos y para eliminar los que no son adecuados: el desarrollo y la selección de la población de conceptos es parte de la evolución de la ciencia. Por otro lado, el análisis filosófico puede ser eficaz en su examen crítico de los conceptos científicos. Esta crítica puede ser destructora, como ocurre al condenar el uso de conceptos no-observacionales en nombre de filosofías precientíficas; o bien puede ser constructiva, como ocurre cuando se critica la vaguedad conceptual y se intenta disminuirla, es decir, hacer los conceptos más definidos. O sea: aunque los filósofos no suelen dar a luz conceptos científicos, pueden ayudar a criarlos. Esta ayuda es sobre todo valiosa porque en el campo científico persisten y dominan ciertas ideas anacrónicas por lo que hace al modo como debe darse significación a los términos científicos" («La investigación científica. Su estrategia y su filosofía»; Barcelona: Ariel, 1972 [1967], página 118).

Karl R. Popper: "Esto resuelve un problema metodológico famoso aunque, me parece, no muy profundo: el problema del relativismo histórico. Admito que nuestras conjeturas son relativas a nuestros problemas, y que nuestros problemas son relativos al estado de nuestro conocimiento. Y admito que gran parte del estado momentáneo de nuestro conocimiento pueda ser erróneo. Sin embargo, eso no quiere decir que la verdad sea relativa. Sólo quiere decir que la eliminación de errores y el enfoque hacia la verdad constituyen un trabajo difícil. No hay criterio de verdad. Pero hay algo así como un criterio de error: los choques que se producen en el seno de nuestro conocimiento o entre nuestro conocimiento y los hechos indican que algo está mal. De esta manera, se puede desarrollar el conocimiento a través de la eliminación crítica del error. Así podemos acercarnos a la verdad" («El mito del marco común. En defensa de la ciencia y la racionalidad»; Barcelona: Paidós, 2005 [1994], página 179).

Jean-Paul Sartre: "La noción de 'propiedad', por la cual tan a menudo se explica el amor, no puede ser primera, en efecto. ¿Por qué iba a querer apropiarme del prójimo sino, justamente, en tanto que el Prójimo me hace ser? Pero esto implica, precisamente, un cierto modo de apropiación: queremos apoderarnos de la libertad del otro en tanto que tal. Y no por voluntad de poder: el tirano se ríe del amor; se contenta con el miedo. Si busca el amor de sus súbditos, es por política; y, si encuentra un medio más económico de someterlos, lo adopta en seguida. Al contrario, el que quiere que lo amen no desea el sometimiento del ser amado. No quiere convertirse en el objeto de una pasión desbordante y mecánica. No quiere poseer un automatismo y, si se quiere humillarlo, basta hacer que se represente la pasión del ser amado como el resultado de un determinismo psicológico: el amante se sentirá desvalorizado en su amor y en su ser. Si Tristán e Iseo están enloquecidos por un filtro, interesan menos; y llega a suceder que un sometimiento total del ser amado mate el amor del amante. Se ha sobrepasado la meta: el amante vuelve a la soledad si el amado se transforma en autómata. Así, el amante no desea poseer al amado como se posee una cosa; reclama un tipo especial de apropiación: quiere poseer una libertad como libertad" («El ser y la nada. Ensayo de ontología fenomenológica»; Barcelona: Altaya, 1993 [1943], páginas 391-392).

Michel Foucault: "No he querido identificar poder y opresión en absoluto. ¿Por qué? En primer lugar porque pienso que no hay un poder sino que, dentro de una sociedad, existen relaciones de poder extraordinariamente numerosas y múltiples, colocadas en diferentes niveles, apoyándose unas sobre las otras y cuestionándose mutuamente. Relaciones de poder muy diferentes se actualizan en el interior de una institución, por ejemplo, en las relaciones de clase o en las relaciones sexuales tenemos relaciones de poder y sería simplista afirmar que éstas son la proyección del poder de clase. Igualmente, desde un punto estrictamente político, puede verse que en algunos países occidentales el poder político es ejercido por individuos y clases sociales que no detentan en absoluto el poder económico. Las relaciones de poder son sutiles, múltiples y se dan en distintos niveles; no podemos hablar de 'un' poder sin describir 'las' relaciones de poder, tarea larga y difícil que acarrearía un largo proceso" («La verdad y las formas jurídicas»; Barcelona: Gedisa, 1998 [1978], páginas 168-169).